市綠化市容局最新公布的《上海市生活垃圾全程分類體系建設行動計劃(2018-2020年)》要求:2018年,全市所有企事業單位全面實行生活垃圾分類投放,噴涂400余輛濕垃圾專用收運車輛,張貼3000余輛干垃圾車輛的識別性標志等;2019年,全市12個區實現垃圾分類全覆蓋;2020年,全市所有區實現生活垃圾分類全覆蓋,90%以上居住區實現垃圾分類實效達標。
  提升源頭分類實效
   2018年,單位全面實行四分類投放
  全市所有企事業單位全面實行生活垃圾分類投放;
  靜安區、長寧區、楊浦區、松江區、奉賢區、崇明區6個區和其余各區2個街道(鎮)率先實現居民家庭“一嚴禁、兩分類、一鼓勵”(嚴禁有害垃圾混入其他生活垃圾,日常干、濕兩分類,鼓勵資源回收)的垃圾分類全覆蓋。
  全市干垃圾末端處理量控制在2.14萬噸/日以下,濕垃圾分類處理量達到3480噸/日以上,兩網融合可回收物資源化回收利用量達到660噸/日以上。
 
  2020年,全市實現生活垃圾分類全覆蓋
  全市所有區實現生活垃圾分類全覆蓋,90%以上居住區實現垃圾分類實效達標。
  全市干垃圾處理量控制在1.81萬噸/日以下,濕垃圾分類處理量達到6300噸/日以上,兩網融合可回收物資源化回收利用量達到1100噸/日以上。
 
  (以上指標將根據各區人口增長、經濟發展變化按年度調整)
實現全程分類運輸
  2018年
  色彩噴涂400余輛濕垃圾專用收運車輛;張貼3000余輛干垃圾車輛的識別性標志;新增16輛有害垃圾專用運輸機動車;全市濕垃圾專用收運車輛達640輛。
  2019年
  全市濕垃圾專用車輛達780輛;
  2020年底
  全市濕垃圾專用收運車輛達到920輛。
  改造分類收運中轉設施
  2018年,全市41座大型中轉站全面實現“干、濕”垃圾分類轉運,市屬中轉碼頭設置45只濕垃圾專用集裝箱;2019年、2020年分別達到90只和180只濕垃圾專用集裝箱。
  重構可回收物專項收運系統,落實再生資源回收“點、站、場”布局
  2018年,全市建成2000個回收網點、109座中轉站和10個集散場;
  2019年,全市建成5000個回收網點、170座中轉站;
  2020年,全市建成8000個回收網點和210個中轉站。
  增強分類處理能力
  2019年全市干垃圾焚燒處置能力達到1.93萬噸/日,濕垃圾處理能力達到4300噸/日;
  2020年全市生活垃圾綜合處理能力達到3.28萬噸/日以上,其中濕垃圾處理能力達到7000噸/日。
  這三年,具體怎么做
  一、切實提升源頭分類質量,實現生活垃圾準確投放
 
 
  1、強化垃圾分類源頭產品生產流通環節指導與管理。規范家庭用垃圾分類收集容器,從源頭開展干、濕垃圾分類。商場、超市等售賣符合本市標準的垃圾容器和垃圾袋。
  2、推進居民家庭按照“一嚴禁、兩分類、一鼓勵”實行垃圾分類。嚴禁將有害垃圾混入其他各類生活垃圾。居民家庭做好日常干、濕垃圾兩分類工作。鼓勵居民將可回收物通過售賣方式納入再生資源回收利用體系。
  3、落實公共場所和居住區分類容器和垃圾箱房改造。
  4、推行“定時定點”投放和綠色賬戶規范管理。
  5、建立各方責任明確的居民區垃圾分類綜合治理機制。將垃圾分類容器規范化、道路廢物箱規范化、分類投放實效管理等分別納入網格化部件和事件內容。
  6、全面落實以黨政機關為示范引領的單位生活垃圾強制分類。
二、堅決杜絕“混裝混運”,暢通垃圾全程分類渠道
 
  1、落實分類駁運責任。落實定點以桶換桶、駁運后定點收運、箱房分類直運等模式,明確屬地政府、物業或業主自治組織等方面責任。
  2、配置分類收運裝備。按照《上海市生活垃圾分類視覺識別系統》要求,2018年全面完成現有干、濕垃圾專用收運車輛的標識、涂裝更新。各區按計劃逐步增加濕垃圾專用收運車輛配置。
  3、改造分類收運中轉設施。對全市市屬和各區運營的41座大型中轉站進行升級改造。2018年底完成徐浦、虎林和長寧3座大型中轉站的硬件改造。
  4、重構可回收物專項收運系統。2018年底,各區落實可回收物全程運營主體企業,按照本市《兩網融合回收體系建設導則》,做到“點、站、場”標識、公示規范,收運車輛、計量信息管理規范。
  5、建立全程分類運輸雙向監督機制。建立面向公眾的垃圾分類混裝混運監督舉報平臺。建立分類投放管理責任人與收運作業單位的雙向監督機制。
  6、規范單位有害垃圾收運。按照《國家危險廢物名錄》(環境保護部第39號令),對單位有害垃圾管理進行細化。
  三、加快末端處理設施建設,提升垃圾分類處置能力
  1、提高濕垃圾資源化利用能力。落實屬地責任,區級濕垃圾設施建設成效將列入屬地行政績效考核體系,并落實項目建設領導負責制。
  2、提升干垃圾無害化處置水平。在現有焚燒能力基礎上,擬增加9700噸/日焚燒能力。
  四、強化政策標準引導,建成全程分類信息系統
  1、建設垃圾分類全過程信息管理系統。利用物聯網、互聯網等技術,建立市、區、街鎮三級生活垃圾全程分類監管系統。
  2、建立促進分類實效的政策制度。對率先實現整區域年度達標目標的區,給予扶持政策,對達到年度目標的給予持續性鼓勵。
  3、健全生活垃圾分類全程標準體系。制定本市生活垃圾分類投放點和垃圾箱房建設標準。
  五、加快推進分類立法,形成垃圾分類法治保障
  1、開展《上海市生活垃圾管理條例》立法工作。建立多部門協同執法機制,組織開展對全程分類的執法檢查。
  2、強化監督管理機制。建立完善市、區、街鎮各級生活垃圾分類減量聯席會議及村(居)委生活垃圾綜合管理協調機制并有效運行;將垃圾分類納入政府績效管理的重要指標和作業企業誠信管理的重要內容。
  3、提升社會分類意識。推廣垃圾分類典型示范居住區做法,由居委或樓組干部“百分百入戶”宣傳、定時定點指導監督。推動垃圾分類知識“進機關、進校園、進課堂”,重點深入開展中小學垃圾分類教育。

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